前  言 为促进单用途预付卡健康发展，提升单用途预付卡专业服务机构 服务绩效水平，借鉴相关标准以及上海市单用途预付卡行业发展和管 理实践，在广泛征求意见的基础上制定了本文件。 《单用途预付卡专业服务机构服务绩效评价方法》分为三部分： ----第1部分：资金存管银行； ----第2部分：保险机构； ----第3部分：公共基础平台。 本部分为《单用途预付卡专业服务机构服务绩效评价方法》的第 3部分。 本文件参照GB/T1.1-2020给出的规则起草。 本文件的主要内容是：1.总则；2.规范性引用文件；3.术语和定 义；4.评价指标；5.评价规则；6.评价指标体系和分值分布。 为了提高标准质量，在执行中如发现需要修改和补充之处，请将 意见和建议反馈至编制单位，以便修订。 本文件由上海市单用途预付卡协会发布并负责管理。 本文件编写单位：上海金楹企业信用征信有限公司、上海市质量 和标准化研究院、上海新世界股份有限公司、上海百联集团商业经营 有限公司、上海市浦江律师事务所、北京盈科（上海）律师事务所 本规程主要起草人员：范林根、江隐龙、赵洁瑾、徐赟、崔琳、 戴宇欣、王浩、陈激扬、于崇洋、贾佳、张峰、宗洁琼、李立、李佳、 孙佳莉。 全国团体标准信息平台 1单用途预付卡专业服务机构服务绩效评价方法 第3部分公共基础平台 1、范围 本文件规定了单用途预付卡专业服务机构--公共基础平台服务绩 效的评价方法。 本文件适用于相关部门和机构对单用途预付卡服务机构---公共 基础平台依据本标准要求开展服务绩效的评价，也适用于单用途预付 卡公共基础平台为提升服务绩效而开展自我评价工作。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文 件，仅注日期的版木适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最 新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 SB/T11080单用途商业预付卡术语 SB/T11010单用途商业预付卡发行服务规范 T/SHCA000007单用途预付卡专业服务机构技术要求第3部分： 公共基础平台 3术语和定义 3.1单用途预付卡管理系统single-purposeprepaidcard managementsystem 发行和受理单用途预付卡交易指令的处理系统，包括售卡、充值、 卡账户管理、交易处理、统计查询、清(结)算等功能的业务系统。 3.2公共基础业务处理系统（简称“公共基础平台”）common infrastructurebusinessprocessingsystem 经主管部门认可，由相关经营者提供的，拥有完全有效的知识产 全国团体标准信息平台 2权的，可实现预付卡管理、交易、交易清结算管理、与上海市预付卡 协同监管服务平台数据对接和传送的整套软硬件系统，简称公共基础 平台。 3.3预付卡交易数据prepaidcardtransactiondata 使用发卡经营者发行的预付卡在指定门店内交易产生的数据。 3.4单用途预付卡专业服务机构（简称“服务机构”）singlepurpose prepaidcardprofessionalserviceorganization 按照法规要求，经管理部门认定，为单用途预付卡发卡经营者提 供预收资金存管、履约保证保险和发卡系统服务的银行、保险机构和 系统公司。 3.5单用途预付卡专业服务机构服务绩效serviceperformanceof single-purposeprepaidcardprofessionalserviceorganization 按照法规要求，银行、保险机构和系统公司为单用途预付卡发卡 经营者提供专业服务的状态和效果。 3.6单用途预付卡专业服务机构服务绩效评价serviceperformance evaluationofsingle-purposeprepaidcardprofessionalservice organization 根据本标准要求，由相关部门或机构对单用途预付卡专业服务机 构为单用途预付卡发卡经营者提供服务达到绩效水平和程度的评价。 4评价指标 4.1基础服务 公共基础服务平台基础服务绩效，包括但不限于： 1）同比更多的服务经营者数量； 2）同比更准确及时的经营者数据上报情况； 3）同比更高的经营者资金监管合规率； 全国团体标准信息平台 34）同比更多更合理的增值服务； 5）同比更高的经营者满意度。 4.2配合监管 公共基础服务平台配合监管服务绩效，包括但不限于： 1）同比更完备的经营者催告服务； 2）同比更完备的异常情形上报。 4.3技术实力 公共基础服务平台技术实力绩效，包括但不限于： 1）同比更多的平台投入； 2）同比更完备的平台运维； 3）同比更好更多的差异化服务； 4）同比平台运行有效性更强。 4.4培训宣传 公共基础服务平台培训宣传服务绩效，包括但不限于： 1）同比更完备的市场调查； 2）同比更多更好的信息对接培训； 3）同比更多更好的法规宣传； 4）同比更多更好的公益工作； 5）同比更多更高质量的建言献策。 4.5违约违规 公共基础服务平台违约违规情况，包括但不限于： 1）同比更少违反合同约定情形； 2）同比更少更轻违反法律规定情形。 5评价规则 5.1分值分布 评估满分100分，内容分为“基础服务”“配合监管”“技术实 全国团体标准信息平台 4力”“培训宣传”“违约违规”5个一级指标，下分18个二级指标。 5.2重点体现 “基础服务”“配合监管”为重点评估内容，占分70%权重。 5.3严重违规归0 明确对附加收费等违规情况酌情扣分，对各类严重违法单用途预 付卡相关法律规定情形并经核实的，总分直接归零。 6评价指标体系和分值分布 公共基础平台评价指标体系和分值分布见表。 表：单用途预付卡公共基础平台评价指标体系和分值分布 一级指 标二级指标 评价规则一级 指标 权重二级 指标 权重 基础服 务1服务经 营者数 量服务经营者数量排名第1的：得100分 服务经营者数量排名2、3的：得75分 服务经营者数量排名3名以后的：得50 分 服务经营者数量排名最后1位的：得25 分 服务经营者数量为0的：得0分 5010 2经营者 数据上 报情况经营者数据上报及时、准确、完整的， 得100分 每出现一次不符合前述情况的，扣10分， 扣完为止10 3经营者 资金监 管合规 率经营者资金监管符合法律法规规定的， 得100分 经营者每有一家不符合前述情况的，扣 10分，扣完为止10 4增值服 务开发出新型增值服务项目并经核实的， 每有一项得20分，满分100分10 5经营者 满意度抽取服务机构30%的经营者打分，按比例 不足10家的，全部经营者进行随机打分， 满分100分，取平均值10 配合监 管6经营者 催告经营者违反风险警示规定及时催告的， 每有一次得5分，满分100分2010 7异常情 形上报经营者出现异常情形及时上报并经核实 的，每有一次得10分，满分100分10 全国团体标准信息平台 5技术实 力8平台投 入平台投入资金超过平均值的，得100分 平台投入资金低于平均值的，得50分 不符合前述情况的，得0分 153 9平台运 维设置专门团队进行运维，对经营者运维 需求响应及时的，得100分 未设置专门团队进行运维，但对经营者 运维需求响应及时的，得50分 不符合前述情况的，得0分3 10差异化 服务针对两类及以上特定行业经营者开发特 定系统，提供差异化服务的，得100分 针对特定行业经营者开发特定系统，提 供差异化服务的，得50分 不符合前述情况的，得0分3 11平台运 行有效 性平台功能能够满足经营者数据报送等需 求的，得100分 因平台功能不足导致经营者违法违规 的，每有一次扣10分，扣完为止6 培训宣 传12市场调 查对单用途预付卡市场进行充分调研，形 成书面报告的，得100分 不符合前述情况的，得0分 153 13信息对 接培训针对经营者开展信息对接培训，每培训 10家得10分，满分100分3 14法规宣 传针对经营者开展法规宣传，每宣传10家 得10分，满分100分3 15公益事 业积极举办涉单用途卡公益活动的，得100 分 积极参加相关政府部门组织的涉单用途 卡公益活动的，得50分 不符合前述情况的，得0分3 16建言献 策向有关部门反馈单用途卡相关建设得到 采纳的，每有一条得20分，满分100分3 违约违 规17违反合 同约定 情形出现违反合同约定情形的，如对基础服 务进行变相收费、违反约定和报备对增 值服务随意增加收费项目和提高收费标 准等，经过核实一次扣5分，扣完为止 18违反法 律规定 情形出现严重违法单用途预付卡相关法律规 定情形的，总分归零 全国团体标准信息平台