ICS03.080.99 团 体 标 准 T/GDC132-2021 科技企业孵化器培育通则 Generalrulesforthecultivationofscienceandtechnologybusiness incubators 2021-12-17发布 2021-12-25实施 广东省产品认证服务协会 发布 全国团体标准信息平台 T/GDC132-2021 前言 本文件按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 本文件由广州宋创投资咨询有限公司提出。 本文件由广东省产品认证服务协会归口。 本文件起草单位：广州宋创投资咨询有限公司、广州鑫升信息服务股份有限公司、广州优创智融 信息服务有限公司、广东宋创产业发展有限公司、广东鑫亚数字技术服务有限公司、篮田数字科技 （广州）有限公司、广东华恭科投投资咨询有限公司、广东省产品认证服务协会、广州思想者信息 科技有限公司。 本文件主要起草人：焦叶红、宋光成、宋泓键、陈盈邑、杨忠婷、方梦恬、陈冬梅、刘冰连、黄 洁茹、石国玲、黄勇、周怀峰，谢泽帆。 本文件为首次发布。 Ⅱ 全国团体标准信息平台 3T/GDC132-2021 科技企业孵化器培育通则 1范围 本文件规定了科技企业孵化器培育的服务原则、服务保障、孵化服务、孵化流程、服务评价与改进。 本文件适用于科技企业孵化器的培育、运营管理和服务。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件 《科技企业孵化器管理办法》(国科发区〔2018〕300号) 《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的实施意见》（粤府办〔2016〕69号） 《广东省自主创新促进条例（2019年修订）》《关于进一步促进科技创新的若干政策措施》（粤府 〔2019〕1号） 《广东省科技企业孵化载体管理办法》粤科高字〔2020〕114号 《广州市科技企业孵化载体管理办法》穗科规字〔2021〕5号 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 科技企业孵化器technologybusinessincubator 以促进科技成果转化，培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务 的科技创业服务机构。 3.2 孵化服务incubatingservice 围绕科技企业的成长需求,聚集各类要素资源,由孵化器管理运营机构为在孵企业提供的创业场地、 共享设施、技术服务、咨询服务、投融资服务、产业资源对接等综合性服务。 3.3 在孵企业incubatedenterprises 经孵化器运营管理机构评审后，满足入驻条件、签订入驻协议，并获得孵化场地与设施设备的科技 型中小微企业。 4服务原则 4.1服务宗旨 围绕科技企业的成长需求，集聚各类要素资源，通过提供创业场地、共享设施、技术服务、咨询 服务、投融资服务、创业教育、产业资源对接等创业孵化服务，为科技企业赋能，推动企业发展壮 全国团体标准信息平台 4T/GDC132-2021 大，提升区域创新创业活力。 4.2服务对象 以科技创业者、创业项目和科技型创业企业为服务对象，应注意根据企业或团队在不同发展阶段的特 征，提供全方位、一站式的创业孵化服务。 4.3服务要求 4.3.1专业化 建立专业化的运营管理团队或引入第三方专业化服务团队，不断提升专业化知识水平和服务水平，解 决在孵企业成长过程中遇到的各类问题。 4.3.2特色化 依托自身所拥有的产业、科技、教育、资本等资源，为科技型初创企业提供精准化、特色化服务。 4.3.3标准化 建设标准化的服务体系，提升服务质量，为在孵企业提供标准化服务。 4.4服务理念 4.4.1主动服务 主动全面了解在孵企业情况，根据企业需求，制定完整的服务方案，有针对性地为企业提供切实有效 的服务。 4.4.2及时服务 实时关注国家政策、行业发展、科技创新等政策及资讯，为在孵企业提供及时、有效的服务信息。 4.4.3品质服务 聚集和整合社会网络资源，不断提升服务能力和质量，为企业提供高层次、高质量的孵化服务。 4.4.4创新服务 根据企业不同发展阶段需求，用新观念、新方法丰富服务形式，完善服务体系，创新服务功能。 4.4.5赋能服务 赋能服务是推动产业集群高质量发展的金钥匙，要加强公共技术服务平台建设，搭建高效的企业赋能 体系。 5服务保障 5.1组织机构 5.1.1孵化器应设有专职运营管理机构，并依法已取营业执照。 5.1.2运营管理机构负责孵化器的发展规划、企业招引、孵化服务、运营管理等日常工作。 全国团体标准信息平台 5T/GDC132-2021 5.1.3运营管理机构应有明确的组织架构，设置职责分工明确的职能部门，除行政、财务、人事等管 理部门外，需根据创业孵化服务需要，设置客户服务、投融资服务、招商服务、科技服务等职能部门。 5.1.4运营管理机构应针对部门职责、岗位设置及职能，出台管理制度。 5.1.5运营管理机构应建立完善的统计制度，承担园区运营管理、企业孵化服务、在孵企业及毕业企 业发展情况等信息的统计职责。 5.1.6运营管理机构的管理和服务应遵循国家、广东省、广州市制定的《科技企业孵化器管理办法》 等相关管理制度与服务流程的规定。 5.2服务人员 5.2.1运营管理机构应建立职业化的服务队伍，人数不低于3人，其中专业孵化服务人员占孵化器服务 团队人数的比例不低于60%。 5.2.2专职服务人员应具备良好的职业素养，具有创业、投融资、企业管理、市场开拓等方面的专业 能力或经验，熟悉国家、省、市的创新创业相关政策和法律法规。 5.3场地设施 5.3.1孵化器应具有一定规模的可自主支配的孵化场地，场地面积不低于5000平方米。孵化场地应满 足一定的标准，能够满足企业在办公、实验、研发、生产等方面的个性化需求。有条件的孵化器可以延伸 孵化链条，设置众创空间的使用场地。 5.3.2孵化场地应有明确的功能划分，其中在孵企业使用面积（含公共服务面积)占总面积的比例在 2/3以上。 5.3.3应有专人负责公共设施和设备的预约、使用登记与维护管理，确保其正常运行； 5.3.4孵化器应提供必要的公共场地及设施，包括但不限于: a)展厅:用于孵化器介绍、在孵企业和毕业企业介绍、产品展示等，应配备必要的展台、展板、 智能化数据大屏、音响设备等，有条件的孵化器还可以设置产品体验区； b)会议室:用于满足会议、培训的需要，应配置扩音设备、投影仪等设施设备，以及必要的桌、 椅等等； c)路演厅:用于创业路演、创业沙龙等活动，应配置扩音设备、投影仪等设施设备，以及必要的 桌、椅等等； d)接待室:用于商务接待、洽谈等活动，可根据需要设置不同大小、封闭或半封闭的形态，并配 置必要的桌椅、沙发等； e)茶歇区:用于休息的区域，可根据需要配置咖啡机、饮水机等设备，以及茶叶、咖啡等物料， 并配置必要的桌椅、沙发等； f)公共网络:在孵化器内部公共区域，为在孵企业提供共享、公共的通信网络服务； g)有条件的孵化器，还可配置人才公寓、餐饮服务、运动健身服务、共享打印服务等服务区； 域。 全国团体标准信息平台 6T/GDC132-2021 5.3.5专业孵化器应有可自主支配的公共技术服务平台，能够提供研究开发、检验检测、小试中试等 专业技术服务，并配备相关设备与器材。 5.4管理制度 5.4.1运营管理机构应建立相应的管理制度，包括但不限于: a)行政管理制度，包括固定资产、档案、印章、会务接待、应急安全等方面管理； b)企业入孵毕业制度，包括入孵申请、评审、办理入驻、日常管理、续签、毕业等环节管理； c)客户服务管理制度，包括服务内容、服务受理、服务跟进、服务评价等内容； d)合作伙伴管理制度，包括与专业服务机构在合作准入、合作方向、审批流程、日常管理、跟踪评估 等方面的管理内容； e)孵化资金使用管理制度，包括孵化资金使用范围与原则、支持方式、中报、审核、资金运用和监督 管理等内容； f)统计管理制度，包括统计范围、统计指标、计算方法、报送期限等内容； g)企业信息保密制度，包括保密范围、密级划分、接触权限等内容； h)企业档案管理制度，包括企业注册资料、财务资料、技术资料、在孵期间接受科技服务案例资料等 档案； i)其他管理制度，包括人力资源、财务、物业等管理制度。 5.4.2运营管理机构应公开管理组织架构和部门职责，建立各类办事指南、服务产品体系、服务规范、 投诉处理、内部操作手册等制度文本，明确各服务环节的岗位职责，确保服务公开透明。 5.4.3运营管理机构应保存机构运营、服务等相关记录和档案，建立智能化大数据信息系统，并根据 有关部门对孵化器数据统计的相关要求，全面及时的录入、更新数据。 5.4.4运营管理机构应有详细的跟踪管理制度，委派专职人员负责企业投诉、监督落实在孵企业运营 情况及毕业企业跟踪服务等相关记录和档案归档工作。 5.4.5运营管理机构应有完善的孵化绩效评价制度﹐明确孵化绩效评价指标和在孵企业质量评价指 标，定期对孵化器自身和在孵企业进行评价、考核。 5.5孵化基金 5.5.1孵化器应配备自有种子资金或合作的孵化资金，并实际投资。 5.5.2孵化器应配备具有投融资经验的专业化服务人员，建立与投融资服务相关的工作机制和服务流 程，拥有与孵化基金相关的使用管理制度。 5.6信息化服务系统 5.6.1孵化器应建立完善的信息化服务系统，以用于孵化器日常运营管理、资料归档、企业服务等。 5.6.2孵化器通过信息化服务系统，对空间设施、