ICS 03.080 CCS A 20 贵 52 州 省 地 方 标 准 DB52/T 1634—2021 节约型机关创建规范 Specification for the establishment of resource conserving government agencies 2021 - 12 - 08 发布 2022 - 03 - 01 实施 贵州省市场监督管理局  发 布 DB52/T 1634—2021 目 次 前言....................................................................................................................................................................... II 1 范围................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................... 1 3 术语和定义....................................................................................................................................................... 1 4 总体要求........................................................................................................................................................... 1 5 创建程序........................................................................................................................................................... 2 6 创建内容及评价............................................................................................................................................... 2 附录 A（规范性） 节约型机关创建申请表..................................................................................................... 6 附录 B（规范性） 节约型机关创建评价要求................................................................................................. 7 I DB52/T 1634—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由贵州省机关事务管理局提出并归口。 本文件起草单位：贵州省机关事务管理局、贵州豪睿和节能科技有限公司、贵州省标准化院。 本文件主要起草人：陈勇、李文华、秦崇俊、李朝阳、刘睿、郭欣欣、张勇、石晓青、郑维越、张 蕴璐。 II DB52/T 1634—2021 节约型机关创建规范 1 范围 本文件规定了节约型机关创建的术语和定义、总体要求、创建程序、创建内容及评价等。 本文件适用于县级及以上党政机关和参照公务员法管理的事业单位。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求 GB/T 50378 绿色建筑评价标准 国管节能〔2019〕229号 公共机构能源资源消费统计调查制度 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 节约型机关 resource conserving government agencies 在建设和运行过程中，严格遵守相关法律、法规、政策和标准要求，努力践行节约理念，通过建立 和实施能源资源节约管理制度、有效采用管理手段和技术措施，不断提高能源资源利用水平，达到评价 要求的党政机关。 合同能源管理 energy performance contracting 节能服务公司与用能单位以签订契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标 向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益、节能服务费或能源托管费支付节能服务公司的投入 及其合理利润的节能服务机制。 节能改造 energy saving transformation 对经过节能评估后不符合建筑节能标准的既有建筑的围护结构、供暖通风与空气调节系统、照明系 统、电梯系统、给水排水、能耗监测计量系统等实施改造，以达到节能要求的活动。 4 总体要求 节约型机关创建评价总分为 110 分。 节约型机关创建合格应满足评价得分≥80 分。 创建单位应确保所出具印证材料的真实性。 1 DB52/T 1634—2021 5 创建程序 创建申报 拟创建单位应认真制定节约型机关创建工作方案，建立健全工作体制机制，明确创建工作联络员， 按年度创建工作要求填写、报送节约型机关创建申请表（见附录A）。 创建实施 5.2.1 5.2.2 5.2.3 创建单位应结合节约型机关创建工作方案，细化落实节约型机关创建工作。 省级节约型机关创建主管部门负责指导、协调、推进全省节约型机关创建工作。 各市（州）、县（区）节约型机关创建主管部门应对创建工作予以指导、督促、考评。 自我评价 创建单位按创建年度工作要求，结合实际工作开展情况，对照节约型机关创建评价要求（见附录B） 逐项开展自评，完成自评报告，准备印证材料，加盖公章并扫描后，报送所在市（州）、县（区）节约 型机关创建主管部门。 评审、验收 5.4.1 节约型机关创建主管部门组建评审小组依据附录 B，结合资料审核、现场验收方式对创建单位 进行初审评分并督促整改。 5.4.2 省级节约型机关创建主管部门组建评价验收组抽取各市（州）一定比例的初评合格单位，市（州） 节约型机关创建主管部门组建评价验收组抽取所辖县（区）一定比例的初评合格单位，以听取工作报告、 查验现场的方式进行评价验收。 5.4.3 评价验收单位抽取比例、数量不宜少于本批次创建数量的 10%。 5.4.4 节约型机关创建主管部门应对本地区上年度创建通过名单进行公示，经公示无异议后，由省级 节约型机关创建主管部门报国家机关事务管理部门备案，并向社会公布。 6 创建内容及评价 创建内容 6.1.1 目标管理 6.1.1.1 节约型机关能源资源节约评价指标应包括人均综合能耗、单位建筑面积能耗和人均水耗。 6.1.1.2 节约型机关创建单位完成年度节能目标应达到以下要求： a) 纳入重点用能单位管理范围的党政机关需完成节能目标责任考核的各项要求，且年度考核等 级为完成及以上等级； b) 其他党政机关需完成同级节约型机关创建主管部门下达的节约能源资源量化指标；节约型机 关创建主管部门没有下达量化指标的，机关人均综合能耗、单位建筑面积能耗和人均水耗平 均值需低于属地同级行政机关上一个自然年度单位建筑面积能源消耗、人均能源消耗、人均 水资源消耗值平均值； c) 被评为本地区节水型单位的，人均水资源消耗指标视为完成。 2 DB52/T 1634—2021 6.1.1.3 计算能源资源消耗量指标时，能源资源消耗量采用开展评价前上一自然年度的累计数据，根 据当年省机关事务管理部门下发的全省公共机构能源资源消费统计工作的要求，具体以本机关年报统计 数据为准。 6.1.2 完善工作机制 6.1.2.1 6.1.2.1.1 6.1.2.1.2 6.1.2.2 原则 节约能源资源工作应遵循科学规范、集约节约、绿色低碳、安全高效的原则。 建立健全科学合理、统一规范的管理制度，统筹配置能源资源。 工作保障 6.1.2.2.1 明确节约能源资源工作的管理机构和工作职责，负责有关制度、措施与方案的制定和实施。 6.1.2.2.2 明确节能工作负责人，做到权责清晰、分工明确、责任落实、成效明显。 6.1.2.2.3 设置能源管理岗位、能耗统计岗位、宣传岗位等，实行能源管理岗位责任制，重点用能系 统、设备的操作岗位应配备专业技术人员。 6.1.2.2.4 宜明确工作资金，作为节约型机关创建、巩固、提升工作的资金保障。 6.1.2.3 制度建设 6.1.2.3.1 制定节约能源资源实施方案，并明确年度节约能源资源目标。 6.1.2.3.2 应通过节约能源资源规章制度或在签订的物业管理合同中，明确能源资源节约、生活垃圾 分类等管理目标和服务要求。 6.1.2.3.3 单位独立办公，应实行能源资源分户、分楼栋计量。多个单位合署办公，具备分户条件的， 应实现分户分栋楼计量，分户计量难度较大的，可不进行分户计量，但需实现分楼栋计量。 6.1.2.3.4 建立能源资源计量器具台账，能源资源的计量器具应符合 GB/T 29149 的要求。 6.1.2.3.5 按照《公共机构能源资源消费统计调查制度》要求，建立能源资源消费统计台账，按时报 送能源资源消费数据，并确保数据真实、完整。每季度在本单位公示栏、网站等至少公示一次能源资源 消费情况。 6.1.2.3.6 建立健全公务用车油耗、运行费用单车核算台账制度。 6.1.2.3.7 应减少公务用车长途使用，除特殊情况外